扫黑除恶专项斗争开展以来，益阳组织部门将专项斗争作为加强基层组织建设的重要契机，坚持黑恶势力打掉一个，基层组织就整建一个、巩固一个，在推进专项斗争中不断夯实基层组织基础，边扫边治边建，革旧从新，从根本上铲除黑恶势力滋生的土壤。

　　在“扫”上积极协同

　　益阳组织部门积极参与涉黑涉恶案件(线索)“一案四查”工作。在政法机关严查黑恶势力犯罪、纪委监委深查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、执法监督部门督查黑恶案件执法办案质量的同时，组织部门对已查处的涉黑涉恶案件，深入追查存在涉黑涉恶问题干部的日常管理监督情况，倒查基层党组织换届选举和班子配备情况，排查党组织软弱涣散情况。目前，共对51起涉黑涉恶案件进行深入调查处理，其中市委组织部对6起案件挂牌督办，落实“一案一结论”“一案一卷宗”等要求。结合组织部门参与“一案四查”成果，对不认真履行扫黑除恶责任的领导干部严肃追责问责。比如，资阳区清水潭强迫交易案中，区委组织部对村干部管理监督情况和换届选举程序进行全面追查、倒查，对管理监督不力的相关责任人进行了问责，约谈经开区党工委有关负责人3人，由经开区党工委对资管委支部书记进行了诫勉谈话。

　　在“治”上持续发力

　　全市组织部门认真落实“一案一整改”要求，将打掉了黑恶势力的43个村(社区、资管委、管区)党组织全部纳入软弱涣散基层党组织整顿范围，严格按照“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”要求，一个一个紧盯整顿。比如，将下塞湖非法矮围案所在地漉湖芦苇场所属8个管区党组织列为整顿对象，对党组织班子运行情况进行全面排查，调整、撤换管区干部4人，8个管区均进行了换届选举，召开了专题组织生活会，开展了冬春训和警示教育，对困难党员群众进行了走访慰问。目前，管区干部群众思想比较稳定。今年，又对漉湖芦苇场开展排查，将有关机关站所党组织列为整顿对象，开展整顿转化工作。

　　在“建”上巩固提升

　　益阳坚持把党建引领摆在突出位置，切实提升基层党组织组织力和政治功能，不让黑恶势力有可乘之机。坚持把基层党组织建强，全面推进党支部“五化”建设，深入开展党支部标准化、规范化创建工作。2018年，重点打造了200个“五化”党支部市级示范点，今年“五化”党支部创建率将达90%。狠抓面上软弱涣散基层党组织整顿，坚持挂图整顿、责任到人、盯紧抓牢、按月排工、精准帮扶、逐个销号，去年全市140个村(社区)软弱涣散党组织已全部整顿到位。今年通过全面深入摸排，已排查出143个村(社区、资管委、管区)软弱涣散党组织。坚持把村(社区)干部队伍调优，认真落实“八联审”要求，对村(社区)上一轮换届选举和班子调整配备情况进行全面倒查审核，对把关不严、程序不到位、违规操作等问题，依法依规坚决纠正。目前共审查出受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村(社区)干部38人，已全部清除出村(社区)干部队伍。坚持把党员干部队伍管好，将支持参与专项斗争纳入党员积分管理和民主评议党员重要内容，组织10万农村党员在冬春训期间学习专项斗争有关政策精神，开展“认清黑恶势力、主动检举揭发”主题党日活动，向全市所有党员发放公开信，号召广大党员参与到专项斗争中来。（益阳日报 通讯员 陈浩 记者 李伟）