今年以来，益阳赫山区委、区政府把农村改厕作为乡村振兴的重要抓手、农村人居环境整治的重要突破口来抓，从破解技术、资金等难题入手，行动抓早，措施抓实，群众积极主动参与、程序流程管理规范、综合效益效果较好，全区已完成农村厕所改造6578个;与玻璃钢化粪池生产厂家签订协议12570个、已到货7827个。前不久召开的全市村庄清洁行动暨农村厕所改造工作现场推进会向全市推广了赫山区的先进经验与做法。

　　益阳赫山区推进农村厕所改造的主要做法是“四到位”“四统一”。“四到位”就是组织实施到位、资金保障到位、试点示范到位、监管督导到位。区里召开区委常委会、区政府常务会专题研究，召开动员会、推进会专题部署。成立了区委书记、区长任组长的农村厕改工作领导小组，下设厕改办，明确了“分管副区长牵头抓、一名副处级领导干部专职抓、区厕改办统筹抓、区直部门配合抓、镇村主体抓”的工作机制与责任体系，形成了“党政主导、群众主体、试点示范、以点带面”的总体思路。制定了《赫山区2019年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》，将全年任务分解到了各乡镇、街道，并划定了路线图与时间表。为保障厕所改造所需资金，实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式：先由村集体和群众自行建设，再整合用好涉农资金、专项资金，同时，着力立项争资，发动企业家和社会知名人士捐资，鼓励引导群众投资投劳，进一步拓宽筹资渠道，保障基本投入。在泉交河镇菱角岔村开展试点，率先启动农村厕改工作，形成改厕经验后在全区铺开;将质量监督“关口”下移，发动群众自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。坚持“完成一村、验收一村”，对无害化厕所普及率达到85%的村，由农业农村、卫生健康、生态环境、财政等部门组成联合验收组予以验收，对未达到技术规范和质量要求的，要求安装施工队限期整改到位。审计部门跟踪审计，确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核，将改厕工作纳入区对乡镇、街道的年度绩效考核评估。厕改办实行周例会制度，定期研判工作进展，协调解决具体问题，并实行”一周一通报、一月一排名”调度机制，加快厕改进程。纪检监察部门强化纪律监督，严肃查处改厕过程中的形式主义、官僚主义突出问题和贪腐行为。

　　“四统一”，即统一标准模式、统一采购程序、统一建设流程、统一服务指导。区里从实际出发，确定统一使用1.5立方米三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。在统一建设模式的同时也统一了生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池购销协议，简化厕改招投标程序，降低建设成本。按照《实用手册》，统一安装施工，各村组建专业施工队伍，统一施工、规范操作、确保质量。(益阳日报 谭绍军 通讯员 刘勇)