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创新打造常态化全覆盖帮扶机制升级版——沅江市做优“兴”“驻”“帮”文章助推乡村振兴综述
来源:益阳日报全媒体      责任编辑:王君仪       发表时间:2022-06-28

  “这段时间经常下雨,会不会影响这个月的整体销售额?还有哪些困难是我们能帮助解决的?”6月21日,沅江市政务信息中心主任贺凌红再次走进阳罗洲镇跃进村皮德康面业的生产车间,了解企业的经营状况和面临的问题。贺凌红是跃进村“百企千人联村”乡村振兴行动的指导员。“谢谢您,生产上没有太大的影响。因下雨影响的产能,只要几个晴日就能补上来。”皮德康面业的经营主皮德康自信地回答。阳罗面在益阳名气颇大,产品一直供不应求。为了保证质量和口感,面条一直靠自然晾晒,不使用烘干设备,所以天气因素影响很大。最近,在乡村振兴工作队和农商银行的帮助支持下,皮德康获得了一笔10万元的“惠商贷”,一举解决了这家小微企业的生产资金问题,也让他对今年企业的生产有了底气。

  自乡村振兴战略实施以来,沅江市委、市政府以“开局就是加速、起步就是起势”的精气神,紧紧围绕驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶等中心环节,坚持做优“兴”“驻”“帮”三字文章,在全省率先推出“百企千人联村,助力乡村振兴”行动,创新打造常态化、全覆盖帮扶机制升级版,进一步充实乡村振兴一线力量,助推党建引领乡村振兴和基层治理标准化、示范化、样板化建设。

  坚持以强扶弱 做优“兴”字文章

  5月19日,沅江市启动“百企千人联村,助力乡村振兴”行动,按照“市级统筹、因村组队、尽锐出战、集中派驻”的原则,从市直机关、企事业单位、镇街道中心选派一批干部到乡村振兴一线充实帮扶力量,基本形成了“县处级领导干部、乡村振兴指导员、驻村第一书记和工作队员、联络员、帮扶企业等5支力量助力,14个镇街道中心193个村社区全覆盖”的工作格局。

  沅江市从市直机关、企事业单位、镇(街道、中心)选派在职和退线干部178名到193个村(社区)开展乡村振兴指导工作,重点做好抓强基层组织、抓实产业发展、抓好基层治理等工作;遴选100家经济实力强、主导产业与乡村振兴契合度高、主要经营者政治素质好、社会责任感强的企业联点帮扶104个村(社区),采取“一企带一村”“一企带多村”等方式,形成示范带动效应。

  推进乡村振兴,乡贤是不可忽视的重要力量。沅江市扎实推行“乡贤+五大振兴”工程,发挥乡贤作用,全面促进乡村经济社会发展。要求每个乡镇建设一个乡贤馆,每个村建立一套乡贤台账和动态管理档案,并成立乡贤理事会,利用春节、清明、中秋等传统假日开好乡贤会议,为家乡建设献计献策,助力家乡发展。

  坚持严管厚爱 做实“驻”字文章

  “作为留任‘老兵’,我将继续担起乡村振兴的职责,与村两委班子一道发展壮大集体经济,带领群众增收致富。”从2016年开始,沅江市教育局派驻南嘴镇百家沟村帮扶工作队队长、百家沟村党总支第一书记刘旺民,一直扎根在脱贫攻坚和乡村振兴一线,对于他正在从事的事业,他始终激情满满,信心十足。

  沅江市持续发挥党建引领作用,坚持把选优配强驻村工作队、第一书记、乡村振兴指导员作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,制定出台驻村工作队绩效考核办法和督查制度,将定期督查和季度考核结果同派出人员日常绩效挂钩,达到了“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的效果。

  为了健全激励机制,沅江市出台《乡村振兴驻村干部第一书记和工作队管理办法》和《乡村振兴指导员管理办法》,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,明确提拔重用、晋升职级、评聘职称优先考虑派出干部的鲜明导向,落实各项驻村补贴,购买人身意外保险,定期组织体检,评选表彰一批帮扶干部,经常性开展谈心谈话,帮助解决实际困难,激发干事创业激情和活力,实现了“驻村”到“助村”、“驻村”到“驻心”、“身入”到“心入”的转变。

  坚持用心用情 做好“帮”字文章

  结合此次的“百企千人联村,助力乡村振兴”行动,沅江市已派出5支队伍共计3900多人到村(社区)开展帮扶,结对11950户脱贫户、401户监测户、193个村,实现了结对帮扶全覆盖。帮扶责任人紧紧围绕脱贫户、监测户在务工就业、产业发展、“两不愁三保障”及饮水安全等方面开展监测帮扶。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作以来,沅江市取得了“零返贫、零致贫”的良好成效。

  在实施乡村振兴的进程中,沅江市注重在思想上开展教育引导、典型示范、结对促动树信心;在发展上引导走村集体经济帮带、龙头企业帮带、创业致富带头人帮带的路子增动力,帮助落实定单生产、定向培训、定岗就业、定位发展,激发结对户的内生动力。注重在帮就业、帮产业、帮销售“三帮”上做文章。在帮就业上,鼓励结对帮扶对象参加职业技能培训、农村实用技术培训、创业致富带头人培训,积极协调本地企业、就业帮扶车间、产业基地等,支持帮扶对象实现就业。目前,沅江市脱贫劳动力务工人数达到9000多人。在帮产业上,通过开展技术服务指导,提供种苗化肥等生产资料,消费帮扶预定农产品等措施,引导结对户与村集体经济组织、合作社、龙头企业对接,实现帮带发展,并积极协调落实小额信贷政策,帮助解决产业发展过程中的资金问题。在帮销售上,通过“三专一平台”,把结对户的农特产品优价销售出去,仅去年助力农产品线上销售超1.2亿元。(记者 李伟 通讯员 刘密珍 涂乐)

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