走进益阳安化县东坪镇民主社区荣誉室，一百多个奖牌、奖状和锦旗熠熠生辉，其中还有不少国家级、省部级的荣誉。“这些荣誉背后，见证了民主社区40年的奋斗史。”10月11日，67岁的民主社区原支部书记周玉莲，触景生情地回忆社区40年变迁，一个个动人故事呈现出来。

　　起家发展两块板一副担一车瓜

　　“40年前，社区可以用一穷二白来描述。”周玉莲说，当时，社区1名支书、1名主任，是吃国家财政饭，除了一间狭小的办事点一张桌子，就没别的了。1978年，党的十一届三中全会号召党员群众勤劳致富，允许搞个体经济，社区支书谌节贞、支委周玉莲、谌秀珍虽说是女同志，但她们心思活络了起来，思考寻求发展出路。

　　大家最后决定，做生意没有本金，只有从小商小贩做起，便从家里拿来锅碗瓢盆，在河滩边上找个地方搭一个棚子，搭起两块门板做台面，开起了早餐店。每天下午，谌节贞、周玉莲、谌秀珍就分别挑着扁担，到十里八乡转卖包子油条。有一些积累后，租门面开缝纫店、花圈店，党员以义务工的形式，自发地为集体经济增收出力。

　　周玉莲唠起了“发家史”精神抖擞，店子有增加，但是时代变化太快，社区要搞建设，很快就入不敷出。怎么办?谌节贞就讲，听说常德西湖那边的西瓜特别好，不如去进点西瓜来卖。社区支委3名女将当天就租了一辆四轮车，往常德赶。到常德后，西瓜要3天后才能开园，她们借住在老乡家里等。西瓜开园时，自己采摘西瓜，一路颠簸，到凌晨2点才回到东坪。新鲜西瓜大家都爱，一车瓜第二天就销售一空，除开成本净赚了700多元，尝到了甜头。两块板一副担一车瓜，成了民主社区“发家”的起点。

　　几经波折建好社区办公楼

　　周玉莲介绍，1981年6月，因为发展需要，社区拆了原来的窝棚修房子。钱不够，水泥、木材、钢材全部赊欠账，一幢两层房子停停修修，一年半时间才建成。社区在办公大楼门面开起了社区商店、缝纫店，创办了柳溪旅社，到1986年总算把修楼的外债还清。

　　随后，集体经济做得风生水起。1991年，社区跟风办起了厂，几十万积蓄全投进去。不懂技术，也没有管理经验，做出来的地板要么是烧锅了，要么就残次品一大堆，本钱亏得精光还倒欠账。

　　1998年，周玉莲担任支部书记时，账上还欠40000元。2001年，原来办公楼成了危房。经过党员群众大会决议，决定筹建8层的社区大楼，面积4800平方米，当时集体账上只有24万，而预计造价需300万。

　　24万资金，付给工人工资和办理必要手续就用完了，社区支委几个人带头捐了款，也发动党员捐款，凑了32000多元。其他的靠赊欠。到2017年5月，周玉莲退休离任时，社区还清了修楼的300万元欠账，账上还结余400多万元，社区固定资产超过3000万元。社区有了稳定集体经济收入，社区阵地建设逐步规范，开展党组织活动形成了常态也更有底气，社区党支部建设步入良性循环。

　　廉洁自律“君子协定”聚人心

　　社区支部班子一直是女同志，她们带着支部十几名党员，能有这样的成绩实属不易。是什么让她们始终能拧成一股绳?

　　面对记者的疑问，周玉莲从容地说，自己20年的支部书记，“法宝利器”就是班子成员制订了几条“君子协定”：一是只要有时间就要聚在一起学习，学习的内容五花八门，上到政策文件精神，下到缝纫、剪纸、做包子的技术，需要什么就学什么，提升领导能力和执行能力;二是一切行动听指挥，坚决保质保量优先完成上级党组织交办的任务，一言一行给党员和居民树立榜样;三是所有的收益归集体，绝不中饱私囊。刚开始，有的同志心不是很齐，搞了些小动作，支委几个人就经常上门批评教育，作思想工作，带头的不偏私，风气自然而然就好了;四是雷打不动坚持“三会一课”，约定每个季度最后一个月的25日召开党员群众大会，重大事项在大会上公开讨论，鼓励大家提意见，实行民主决策;五是建立了一本支部“人情账”，大家对集体作的贡献都计在账上，清清楚楚。（益阳日报 周云峰）