前不久，益阳资阳区10个乡镇(街道)社会工作站启动运行，24名社工助理上岗，开展社会救助、留守儿童关爱保护、城乡社区建设、养老服务等基层民政领域的社会工作服务，充分发挥社工在社会治理中的作用，打通民政服务“最后一公里”。

　　益阳资阳区是一个老城区，破产企业多、下岗职工多、困难群众多，利益关系复杂，社会矛盾突出。区民政局以党建为引领，不断创新“党建+”思维，始终坚持把服务群众、方便群众，作为党建工作的出发点和落脚点，坚持问题导向，不断提高社会治理水平，切实增强群众幸福感。

　　益阳资阳区选派机关党员在17个城市社区开展“三社联动”工作，提供公共卫生、计划生育、居家养老、残障康复、青少年教育、社会救助和社区矫正等服务，探索总结出了“推进三社联动，实现基层社会治理服务化、社区管理项目化、居民服务多元化”的基层社会治理经验模式，赢得了社区居民的认可。如今，资阳区一支支“社工+义工”的专业服务队伍，活跃在城市社区的大街小巷，定期给孤寡老人、残疾人、困难家庭等送去有效关爱。每个义工团队还配有心理咨询师、医护人员、法律工作者、教育工作者、文艺工作者等，尽可能满足群众需求。

　　同时，益阳资阳区还建立了以村党组织为领导核心、村民议事会为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的“四位一体”村级治理机制，从制度上增强了村级事务决策、执行的透明度和村级事务监督的广泛性、实效性，排除了疑难事务和复杂矛盾的“引爆点”，有效解决了村级治理遇到的难题。

　　“党建+社会治理”加出了稳定与幸福。2018年，益阳资阳区城市低保标准提高到每月430元，农村低保标准提高到每年3200元;资助五保对象、低保对象、孤儿参保参合15621人280万元，发放临时救助金1800余万元，救助16600人次;发放基本养老补贴103.2万元、残疾人两项补贴373.8万元、孤儿生活补助费14.8万元。同时，资阳区还启动区社会福利中心、流浪乞讨人员救助管理站项目建设，完成南岳宫社区等3所社区日间照料中心、1个小型养老机构建设，24所农村留守儿童之家投入使用。(益阳日报 蔡立平)