“以前很多年轻人不愿回村里，嫌弃村上随处可见的食物残渣、塑料袋等。现在村里牲畜一律圈养，公路干净整洁，田土统一用竹篱笆装饰着，大家门前屋后更是一尘不染，在外务工的年轻人返乡时说，感觉回到了世外桃源。”近日，说起村容村貌的大变化，益阳安化县小淹镇老安村村民陶庆生有点激动。

　　今年，小淹镇上下联动、凝心聚力开展农村人居环境整治乡镇创建工作，通过精心组织、宣传发动、示范引领、考核评比等，不断完善工作机制，激发群众热情，农村人居环境整治收效显著。在前不久全市农村人居环境整治工作第二轮双月评比乡镇(街道)排名情况中，小淹镇排名第一。

　　齐抓共管，强化组织领导。镇党委、政府将人居环境整治作为全年工作重点，成立了小淹镇农村人居环境整治工作领导小组，形成了“主要领导亲自抓、分管领导实地抓、具体工作专人抓”的工作模式。细化镇村两级工作责任，明确各村(社区)是农村人居环境整治工作的责任主体，村(社区)党组织书记是第一责任人，工作实施情况、落实情况逢会必讲、入村必讲，层层推进落实。

　　党建引领，提高思想认识。结合基层党建，切实发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，由村支两委带动党员组长，党员组长作为示范引领，动员群众共同参与。一方面，多次组织村(社区)干部及党员组长到娄底市新化县油溪村、安化县冷市镇文昌村等地参观学习，充分汲取示范村在创建乡风文明、强化村民自治等方面的整治经验，并通过召开党员大会、屋场会集思广益，结合本村实际加以运用。另一方面，组织各村(社区)以“农村人居环境整治”为主题，开展基层党建活动，集中组织党员、群众清理陈年垃圾，维护周边生活环境。据统计，通过主题党建活动，全镇共清理垃圾3万余袋、河道沟渠40公里。

　　多种措施，狠抓宣传引导。通过镇村两级宣传发动，驻联村干部入户走访，党员组长引领带动，组织群众实地感受“三清一改”“陈年垃圾清理”等整治工作成效。结合宣传栏、悬挂横幅、张贴宣传标语，运用微信群、公众号、村村响、电子显示屏等多种形式，全方位开展农村人居环境整治宣传工作，充分激发群众主人翁意识，提高群众参与热情，逐步将群众参与意识从“被动”转变成“主动”。截至目前，全镇共计设立宣传栏60余块，悬挂横幅120余条，张贴标语400余条，营造了良好的宣传氛围。

　　细化管理，动员全民参与。小淹镇从“枫桥经验”中受到启发，将网格化管理创新性运用到人居环境整治工作中，完善各项管理制度、评比制度，形成了干群齐上阵、合力促整治的工作势头。

　　多元保障，形成长效机制。小淹镇树立了以敷溪社区、老安村、金双村等为示范典型，整镇推进。不断优化整治硬件设施，购买配置了洒水车、勾背车等清洁用车，并通过服务外包，确保全镇垃圾及时清运处理到位。完善考核奖惩机制，制订了《小淹镇2019年农村人居环境整治工作考核奖惩办法》，营造了各村(社区)你追我赶的良好整治氛围，逐步形成农村人居环境全面改善的工作局面。“下一步，将集中抓好村庄清洁、示范创建、农村厕改等工作，努力创建秀美、宜居、宜游的美丽小淹。”小淹镇党委书记陈杨开说。（益阳日报 通讯员 蔡钟 记者 夏园园）