门前瓜果香，院内蔬菜长，房前柏油路，屋后莲花塘。三仙湖镇、明山头镇、南洲镇、华阁镇……步步皆为景，十里“乡镇”不重样。秋高气爽，9月中旬，记者走进南县，一幅幅天蓝地绿、村美人和的美丽画卷在碧波湖水间徐徐展开。益阳南县推进农村人居环境整治工作以来，越来越多村庄变得更加生态、美丽、宜居。

　　抓点带面 党建引领人居环境整治

　　勇挑千斤担，敢啃硬骨头。这是南县绝大多数乡镇党组织的真实体现。这几年，随着产业结构的调整，稻虾产业蓬勃发展，如何推动经济高质量发展，南县成功探索了一条党委领导、干部带头，党员群众携手、因地制宜、分类施策的“党建+”路子。

　　走进南洲镇洗马湖村村委，墙上18张村民房前屋后的照片，格外引人注目。这不光是一次展示洗马湖村的宣传墙，更是村民参与人居环境治理后的荣誉墙。

　　据洗马湖村党总支书记马辉介绍，洗马湖村“党建+组建+村建”的创新模式，掀起了村民自觉整理房前屋后的热情。

　　2016年，洗马湖村由大洲村和北洋村合并后，新的村支两委以党建引领推进乡村建设，马辉任总负责人，全村两个党支部5个党小组的26名党员为乡村建设带头人，参与到基础设施建设、产业建设中，硬化、亮化、绿化等工作有序推进，村民感受到了实实在在的变化。人居环境整治开展后，洗马湖村还是原班人马，还是同样的责任划分模式，继续以党建引领人居环境整治。

　　具体怎么干?党员组长签订人居环境治理承诺书，无职党员设岗定责，群众签订门前三包责任状。党建红，整村绿。哪组人居环境整治好，流动红旗飘到哪。评先进小组，评最美庭院示范户，落后小组、家庭，广播批评不客气。

　　在南县，以党建引领人居环境整治，洗马湖村并不是个例。党员、村组干部、国家公职人员、村理事会成员、乡贤等在农村人居环境整治行动中率先示范、主动作为，引领广大农民群众积极加快改善农村人居环境。众人拾柴火焰高，全县上下实行县领导包乡镇，党政领导包村、村组干部包户的模式，人居环境整治呈现“由被动变主动再到习惯成自然”良好态势。

　　四级联动 实现垃圾分类长效治理

　　9月5日一大早，天然港村村民江声平将自家的生活垃圾进行了分类，瓜皮果核、菜叶等能肥田的垃圾装在黑色袋中，一次性杯子、塑料袋等垃圾装在白色袋中，然后一一拎到自家院子围墙下的绿色垃圾桶内。

　　“村民把生活垃圾分类装进垃圾桶里，每天8点左右，村里的保洁员都会上门收集。这在我们村已成习惯。”天然村党支部书记张唐云告诉记者，天然村村民自觉对垃圾分类，源于该县开展农村生活垃圾分类行动。

　　在这之前，全村村民还集体完成了一件大事。原来，朝晖渠在天然港村穿过。过去，由于常年没清理，渠道里满是垃圾，水质灰黄，护坡上杂乱无章，且被附近居民瓜分或种植蔬菜、或搭建旱厕、鸡舍。

　　6月初，天然村村支两委决心从整治渠道开始。小组会、党员会、群众会、广播会、点评会、大大小小的会议开了不下10次。刚开始，群众很抵触，不愿意配合，在工作开展遇到困难时，4组组长王跃平、5组组长冯树林以身作则，率先提出，“从我们这里开始。”

　　有了两名党员组长的带头，村干部亲自挂帅，轰轰烈烈的“清渠”行动正式开始。渠边每天都有带着草帽挥汗如雨的人们，党员、志愿者纷纷加入，两边居民也坐耐不住，主动加入。一个月不到的时间，朝晖渠沿渠清理了2600多米，拆除旱厕和鸡舍12个。

　　如今的朝晖渠清澈见底，两岸杨柳垂青，地下绿草茵茵，鲜花簇拥，偶有白鹭掠水而过，村民实实在在感受到了治理后环境的变化，当村里开展垃圾分类时，村民毫不犹豫全力以赴。在党员包片的模式下，圈好自家的鸡鸭，分好自家的垃圾，扫好自家的地坪。村民都说，“我的地盘我做主”。

　　抓沟渠、田间地头、房前屋后、村庄边际等重点部位，南县以陈年积存生活垃圾、废弃秸秆杂物等为重点，先全面完成集中清理任务，做到无暴露垃圾、无卫生死角，进而建立长效常态机制，实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”四级联动的“收、运、处”垃圾清理模式，从而实现农村垃圾全面长效治理。

　　聚焦重点 统筹协调推进乡村振兴

　　一方鱼塘，一块稻田，一行垂柳，一片花园。在南洲镇南洲村，村民陈建国摇着蒲扇，笑眯眯地告诉记者，每天从鸟语花香中醒来，幸福无法形容，在外漂泊大半辈子，回家是这辈子做得最对的决定。

　　2015年，在外经商的陈建国被家乡优美的环境深深吸引，当即决定不再外出，要加入南洲村的“头雁队伍”。

　　南洲村的通村公路，栽植了樟树、桂花、栾树、香泡、乐昌含笑等乡土树种26万余株，采用果蔬等乔灌草搭配高低层次，错落有致，形成了一路一特色，一渠一景观。优美的环境，激发了“头雁队伍”带领乡亲干事创业的激情。产业发展、厕所革命、垃圾分类、污水处理、文化建设……南洲村项项工作走在全县前头，用村支书卢光平的话说，南洲村由村民当家做主，谁也不想因自己拖了大家的后腿。

　　“南县既聚焦重点、又统揽全局，坚持抓思想，全面对标;抓清理，全面治脏;抓建设，彻底治本;抓管理，全面治乱;抓宣传，形成合力;抓投入，强化保障。”县农业农村局副局长李孝云说，南县在打赢农村人居环境整治硬仗中，再现“南茅运河精神”，把准方向，全力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，努力实现天蓝、水净、绿色家园的目标。

　　在明山头镇污水处理厂出水口处，该镇党委副书记覃湘桂揭开井盖，用水桶在井里熟练地吊出一桶水，水质清澈透明无色无味。覃湘桂说，自农居环境整治行动开展后，群众最受益的就是苏河入湖口这片湿地的恢复，清晨过来劳作的农民，经常可以发现成群的小鱼虾。

　　三仙湖镇利群村是南县沱江流域农业面源污染综合治理试点村。村有600多户，2980多人，每天产生近10吨多生活污水。以前没有管网排放，生活污水都是任意倾倒排放，道路旁和水沟里到处可见污水横流。

　　利群村采用污水“生态疗法”，全村铺设污水管网13000多米，生活污水通过地下管网统一汇集到沉淀池，流经过滤湿地池，上面种植水生植物美人蕉等，净化后的水再汇集到村中央的大池塘，如今，满塘粉红色的荷花竞相开放，夜幕降临，游客如织。

　　南县系洞庭湖新淤之地，域内河渠纵横，湖塘密布，水域面积占总面积的三分之一以上。为推进农业面源、工业、城乡生活等污染防治，实现2020年湖体水质达到Ⅲ类水质标准。南县快马加鞭建设污水处理厂，12个乡镇全覆盖。大通湖沿线5个乡镇的农村厕所改造项目，第一批下达任务10450户，目前已完成6708户。沿大通湖临湖1000米池塘11365.6亩，已完成退养转型10547.79亩。南县修建垂压式垃圾压缩中转站12个，建设农村村级垃圾集中点304个，添置大中型垃圾转运车20台，政府采购电动保洁三轮车520辆，每个农户配备垃圾桶1个以上，选聘保洁员、清运员860多人，实现了有设施设备、有治理技术、有保洁队伍、有资金保障、有监管制度等，全县农村生活垃圾治理全覆盖，农村生活垃圾治理市场化率达100%。（益阳日报 卢静 通讯员 胡建根 刘峰）