12月18日一大早，益阳赫山区会龙山街道大河坪村老青年村民小组的唐爹把房前屋后打扫得干干净净，站在水青岸绿的新台渠边，望了望远处的田园山水，一脸惬意，忍不住感慨：“这环境多好啊，这样的好日子，真的太好了!”

　　眼下，像唐爹这样对人居环境深有感触的乡亲多的是。今年以来，各地认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，强力推进农村人居环境整治，美了乡村，乐了乡亲。

　　去年9月，市委、市政府召开全市改善农村人居环境工作现场推进会，开启了农村人居环境整治的三年行动计划。今年初召开的市委农村工作会议上，又明确提出了“百村示范、千村整治”，开展“六大行动”。先后出台了《益阳市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》《益阳市2019年农村人居环境整治工作方案》和《2019年全市农村人居环境整治工作推进细则》，明确了工作任务及责任分工，建立了工作推进和考核机制。主要领导和分管领导多次深入基层一线调研指导，市委、市政府每个季度突出一个工作重点，召开一次现场推进会议专题部署。学习浙江“千万工程”经验，启动实施了“百村示范、千村整洁”工程。各县(区、市)均成立了领导小组和推进办公室，制定了实施方案，明确了任务清单，落实了责任措施。“六大行动”，是全市农村人居环境整治的重头戏。工作方法就是“六个聚焦”：一是聚焦农村厕所治理。按照生态环保要求，将洞庭湖、大通湖等生态敏感区列为重点区域，尊重农民意愿，科学选择改厕类型，注重施工工程质量，分步骤、有重点地扎实推进农村“厕所革命”。完成户用无害化卫生厕所改造年度任务56212户，国务院检查组第13组对大通湖区因地制宜推动“三格化粪池+人工小微湿地”厕改模式给予高度评价，赫山区厕改经验在10月底召开的全省二类县农村改厕现场推进会上推广。二是聚焦农村生活垃圾治理。探索建立生活垃圾收转运处置体系，建立健全村级保洁制度、国省主干道及公共区域外包保洁服务制度。981个村庄生活垃圾得到有效治理，有效整治非正规垃圾堆放点18个，农村生活垃圾无害化处理率达99.4%。住建部评估组对安化县农村生活垃圾治理成效给予充分肯定。三是聚焦农村生活污水治理。坚持“梯次”推进农村生活污水治理，40个乡镇建成污水处理设施，占乡镇总数49%;115个行政村(社区)农村生活污水处理设施纳入城镇污水管网。四是聚焦农业面源污染治理。清退禁养区内畜禽养殖场40家，升级改造限养区、适养区1255家，畜禽粪污综合资源利用率达74.9%。五是聚焦村容村貌提升。村庄规划编制完成率达56.5%，达到绿色村庄标准的村占行政村总数30.12%，完成村组通水泥(沥青)路建设2081公里，整治“空心房”复垦耕地357公顷。六是聚焦乡风文明提质。积极开展移风易俗，树立村民文明风尚，启动公益性公墓示范点建设，建成农村公益性公墓18处，扫黑除恶行动深入开展。

　　百村示范、千村整治，是益阳推进农村人居环境整治的重点工程项目。结果是，一大批美丽宜居乡村脱颖而出。“百村示范”创建，重点在市中心城区近郊、“一江三路”沿线等区域选择100个行政村开展农村人居环境整治“百村示范”创建。“百村示范”中有70个村同步开展省市县三级美丽乡村示范创建，总投资达7.18亿元，649个产业发展类、设施建设类、社会公益类建设项目接近尾声。在强力推进“百村示范”创建活动的同时，我市还全面推进“千村整治”。全市所有行政村(社区)“齐步走”开展村庄清洁行动“三清一改”，各乡镇均选择1-3个村开展试点示范，打造身边样板，树立身边典型，带动身边群众。今年，益阳还启动了全域创建。选定赫山区和8个乡镇开展全域推进美丽乡村创建，正抓紧制定2019-2020年全域创建方案，力争到2020年实现整县整镇全域创建目标。在创建与示范活动中，各地区还创新垃圾分类模式。广泛倡导和推行垃圾分类“两桶制”模式和“卖、沤、烧、填、喂、送”垃圾减量方法，充分利用供销系统的再生资源回收利用体系，将垃圾“变废为宝”。桃江县“农户初级分类、村级保洁员二次分类、镇级分拣中心三次分类“三级分类”模式在全县推行。

　　加强制度建设，建立健全农村人居环境整治长效机制，是今年以来益阳人居环境整治的一大亮点。首先是从市里开始的责任传导机制。市领导包县、县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、党员组长包农户的“五包”责任传导机制全面建立，有专门机构、有办公场所、有行动方案、有资金预算、有督查考评办法的“五有”推动机制基本完善。“县级主导、乡镇主抓、村级主力、农民主体”的属地管理责任进一步压实。其次是科学合理的工作调度机制。每星期向县(区、市)调度一次厕所改造进度，每月向市直责任部门和县(区、市)收集一次工作开展情况，每季度召开一次现场推进会进行调度。第三是强有力的督查考评机制。市政府将农村人居环境整治工作纳入绩效考核。为了调动各级各部门工作积极性，市级层面设双月评比和年度考核两个部分。双月评比采取在县(区、市)双月评比基础上抽查部分乡镇，每轮评选出“十佳乡镇”和“十差乡镇”，对“十佳乡镇”进行颁奖，“十差乡镇”党委书记在全市性大会上作整改表态发言，目前已开展三轮双月评比，对60个乡镇兑现了奖惩。年终还将评选农村人居环境整治先进县、“十佳乡镇”、示范村、村庄清洁行动与农村厕所改造先进村，并在明年市委农村工作会议上进行表彰奖励。同时，对工作不力的单位和责任人进行追责，确保圆满完成省委、省政府下达我市的农村人居环境整治各项目标任务。（益阳日报）